ഭൂമി പതിച്ചു നൽകൽ: കേരളത്തിലെ നിയമങ്ങളും ചട്ടങ്ങളും

​വ്യക്തികൾക്കും കുടുംബങ്ങൾക്കും കൃഷി, ഭവനനിർമ്മാണം, തൊട്ടടുത്തുള്ള വസ്തുവിന്റെ ഗുണകരമായ അനുഭവം (Beneficial Enjoyment) എന്നീ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി സർക്കാർ ഭൂമി പതിച്ചു നൽകുന്നതിന് നമ്മുടെ സംസ്ഥാനത്ത് കൃത്യമായ വ്യവസ്ഥകളുണ്ട്. 1960-ലെ കേരള ഭൂമി പതിവ് നിയമം പ്രകാരം പുറപ്പെടുവിച്ചിട്ടുള്ള വിവിധ ചട്ടങ്ങൾ അനുസരിച്ചാണ് കേരളത്തിൽ സർക്കാർ ഭൂമി പതിച്ചുനൽകുന്നത്.

​തദ്ദേശസ്വയംഭരണ പ്രദേശങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഇതിനായി രണ്ട് പ്രധാന ചട്ടങ്ങളാണുള്ളത്.പഞ്ചായത്ത് പ്രദേശങ്ങളിൽ: 1964-ലെ കേരള ഭൂമി പതിവ് ചട്ടങ്ങൾ, മുനിസിപ്പൽ/കോർപ്പറേഷൻ പ്രദേശങ്ങളിൽ: 1995-ലെ മുനിസിപ്പൽ കോർപ്പറേഷൻ പ്രദേശങ്ങളിലെ ഭൂമി പതിവ് ചട്ടങ്ങൾ. ഇവ കൂടാതെ കൃഷിഭൂമി പതിച്ചുനൽകൽ, കൃഷിക്ക് അനുയോജ്യമായ വനഭൂമി പതിച്ചുനൽകൽ, 01-01-1977-ന് മുൻപ് കൈവശമുള്ള വനഭൂമി പതിച്ചുനൽകൽ, വ്യവസായ ആവശ്യങ്ങൾ, കർഷകത്തൊഴിലാളികളുടെ പുനരധിവാസം, റബർ പ്ലാന്റേഷൻ, വയനാട് കോളനൈസേഷൻ സ്കീം, ഏലം, തേയില, കോഫി തുടങ്ങിയ കൃഷികൾക്കായുള്ള ലീസ് പുതുക്കലും പതിച്ചുനൽകലും എന്നിവയ്ക്കായി പ്രത്യേക ഭൂമി പതിവ് ചട്ടങ്ങളും കേരളത്തിൽ നിലവിലുണ്ട്.

​ഭൂമി പതിവിന് ആർക്കാണ് അധികാരം?

​ആവശ്യങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ഭൂമി പതിച്ചുനൽകാനുള്ള അധികാരം നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്നത്:

കൃഷി, ഭവനനിർമ്മാണം എന്നിവയ്ക്കായി വ്യക്തികൾക്കും കുടുംബങ്ങൾക്കും ഭൂമി പതിച്ചുനൽകാനുള്ള അധികാരം തഹസിൽദാർക്കാണ്. ഗുണകരമായ വിനിയോഗത്തിന് (Beneficial Enjoyment) ഭൂമി പതിച്ചുനൽകാനുള്ള അധികാരം റവന്യൂ ഡിവിഷണൽ ഓഫീസർക്ക് (RDO) ആണ്. താലൂക്ക് ഭൂമി പതിവ് കമ്മിറ്റിയുടെ ശുപാർശയോടു കൂടിയാണ് ഇത്തരത്തിലുള്ള അപേക്ഷകൾ പരിഗണിക്കുന്നത്.

​അർഹതാ ലിസ്റ്റും നടപടിക്രമങ്ങളും

​പതിച്ചുനൽകാവുന്ന ഭൂമിയുടെ ലിസ്റ്റ് താലൂക്ക് ലാൻഡ് അസൈൻമെന്റ് കമ്മിറ്റിയുടെ ശുപാർശയോടുകൂടി ജില്ലാ കളക്ടർക്ക് സമർപ്പിക്കുന്നു. ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ ശുപാർശ പരിഗണിച്ച് ജില്ലാ കളക്ടറാണ് ലിസ്റ്റിന് അംഗീകാരം നൽകേണ്ടത്. അംഗീകരിച്ച ലിസ്റ്റ് ബന്ധപ്പെട്ട താലൂക്ക് ഓഫീസിലും വില്ലേജ് ഓഫീസിലും സൂക്ഷിക്കേണ്ടതാണ്. കൂടാതെ, പതിച്ചുനൽകാവുന്ന ഭൂമിയുടെ വിവരം കാണിക്കുന്ന രജിസ്റ്റർ താലൂക്ക്, വില്ലേജ് ഓഫീസുകളിൽ അപ്‌ഡേറ്റ് ചെയ്ത് സൂക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

​പതിച്ചുനൽകുന്ന ഭൂമിയുടെ 25% പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗക്കാർക്കായി നീക്കിവെക്കണം,10% വിമുക്തഭടന്മാർക്കായി നീക്കിവെക്കണം, ബാക്കിയുള്ള ഭൂമി വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം മുൻഗണനാ ക്രമത്തിലാണ് പതിച്ചുനൽകേണ്ടത്. ഭൂമിയില്ലാത്ത ആളുകൾ (വാർഷിക വരുമാനത്തിന് വിധേയമായി), സ്വന്തമായി ഭൂമിയില്ലാത്തവരും, മിലിട്ടറി സർവീസിലിരിക്കെ മരണമടഞ്ഞവരുടെ ആശ്രിതർക്കോ അല്ലെങ്കിൽ സർവീസിലിരിക്കെ അംഗവൈകല്യം സംഭവിച്ചവർക്കോ (Disabled), 

ചെറിയ തോതിൽ ഭൂമി കൈവശം വെച്ചിരിക്കുന്നവരും, നിശ്ചിത സമയപരിധി കഴിഞ്ഞിട്ടും അത് പതിച്ചു കിട്ടാൻ അപേക്ഷിക്കാൻ കഴിയാത്തവരുമായ ആളുകൾ മുതലായവർക്കാണ് മുൻഗണനാ ക്രമത്തിൽ സ്ഥാനം ഉണ്ടാവുക. 

​ഇത്തരത്തിൽ പതിച്ചു കിട്ടുന്ന ഭൂമി അനന്തരാവകാശികൾക്ക് ലഭിക്കുന്നതാണ്.  വിവാഹിതരെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഭാര്യയുടെയും ഭർത്താവിന്റെയും പേരിൽ സംയുക്തമായാണ് ഭൂമി പതിച്ചുനൽകുന്നത്.

​പട്ടയ അപേക്ഷകളിലെ നടപടിക്രമങ്ങൾ

അപേക്ഷ ലഭിച്ചാൽ അത് ബന്ധപ്പെട്ട വില്ലേജ് ഓഫീസർക്ക് അന്വേഷണത്തിനും റിപ്പോർട്ടിനുമായി അയക്കുന്നു.

ഭൂമി പതിവിന് യോഗ്യമാണെങ്കിൽ വില്ലേജ് ഓഫീസർ വിശദമായ റിപ്പോർട്ട് തഹസിൽദാർക്ക് സമർപ്പിക്കും.

തഹസിൽദാർ രേഖകൾ സൂക്ഷ്മപരിശോധന നടത്തി നോട്ടീസ് പ്രസിദ്ധീകരിക്കും.

ആക്ഷേപങ്ങൾ ഒന്നും ഇല്ലാത്തപക്ഷം പ്രസ്തുത ഭൂമി പതിവ് കമ്മിറ്റിയുടെ പരിഗണനയ്ക്ക് സമർപ്പിക്കും.

പതിവ് കമ്മിറ്റി ശുപാർശ ചെയ്യുന്ന കേസുകളിൽ പതിവധികാരി ഉത്തരവ് നൽകുകയും, നിശ്ചിത തുക ഒടുക്കുന്ന മുറയ്ക്ക് പട്ടയം അനുവദിക്കുകയും ചെയ്യും.

​പതിച്ചു കിട്ടുന്ന ഭൂമി ഏത് ആവശ്യത്തിനാണോ അനുവദിച്ചത്, അത് ഒരു വർഷത്തിനകം പ്രസ്തുത ആവശ്യത്തിനായി വിനിയോഗിച്ചിരിക്കണം. ഭവനനിർമ്മാണത്തിനോ കൃഷിക്കോ വേണ്ടി പതിച്ചു കിട്ടിയ ഭൂമി, അത് വികസിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഗവൺമെന്റിലോ ബാങ്കിലോ സർക്കാർ അംഗീകൃത ധനകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളിലോ റബർ ബോർഡിലോ ജാമ്യമായി പണയപ്പെടുത്താവുന്നതാണ്. പതിച്ചു കിട്ടിയത് സ്വന്തം കൈവശഭൂമിയാണെങ്കിൽ അത് പാരമ്പര്യമായി കൈവശം വെക്കാനും അന്യധീനപ്പെടുത്താനും സാധിക്കും.

​പുതിയ ഭേദഗതി: കേരള സർക്കാർ ഭൂമി പതിവ് ചട്ടങ്ങൾ 2026

​പതിച്ചു കിട്ടിയ ഭൂമി മറ്റ് ആവശ്യങ്ങൾക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്നതിന് നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഉണ്ട്. 2026 മാർച്ച് 15-ന് ഭൂമി മറ്റ് ആവശ്യങ്ങൾക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്നതിനുള്ള അനുവാദം നൽകിക്കൊണ്ട് സർക്കാർ പുതിയ ഭേദഗതി ചട്ടങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിച്ചു. കേരള സർക്കാർ ഭൂമി പതിവ് ചട്ടങ്ങൾ 2026 (മറ്റ് ആവശ്യങ്ങൾക്ക് ഭൂമി ഉപയോഗിക്കുന്നതിനുള്ള അനുവാദം).

ഈ പുതിയ ചട്ടങ്ങൾ പ്രകാരം 5000 സ്ക്വയർ ഫീറ്റ് വരെയുള്ള വാണിജ്യ കെട്ടിടങ്ങൾക്കും എല്ലാത്തരത്തിലുമുള്ള ഭവനനിർമ്മാണങ്ങൾക്കും അപേക്ഷകന് നിശ്ചിത ഫീസ് ഒടുക്കി അനുവാദം വാങ്ങാവുന്നതാണ്.